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通知公告
浙江省第十一地质大队公款存放招标项目公告
   信息发布时间:2018-11-30   点击量:540

     

 


 

项目编号:HZHQ-SYDZ2018003

 

 


   

 

                   第一章    公开招标采购公告…………………………3

                   第二章    投标人须知…………………………………6

                   第三章    评标办法及评分标准………………………13

                   第四章    招标需求……………………………………15

                   第五章    投标文件格式(附件)……………………17


第一章  公开招标采购公告

 

根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙政办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》(浙政办发〔2015〕91号)、《关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》(浙财预执〔2018〕5号)、《关于同意提供省级行政事业单位公款竞争性存放部分指标有关事项的函》(浙财函(2018)121号)规定,杭州华旗招标代理有限公司受浙江省第十一地质大队委托,就存款竞争性存放银行项目进行公开招标,欢迎提供相应服务的银行前来投标::

一、项目编号:HZHQ-SYDZ2018003

二、采购内容及数量

序号

采购内容

单位

数量

资金额度

具体要求

浙江省第一地质大公款存放项目

1

6000万元

详见第四章招标需求

浙江华坤地质发展有限公司公款存放项目

1

1000万元

详见第四章招标需求

温州工程勘察院有限公司公款存放项目

1

1000万元

详见第四章招标需求

注:资金额度届时以实际发生額为准。

合格投标人的资格要求

参与投标的银行为在我国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村合作银行以及政策性银行。银行参与投标必须符合以下条件:

(一)在温州市区设有分支机构;

(二)依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件;

(三)监管评级达到一定标准,人民银行上年度综合评价应达到B级及以上。不纳入人民银行评级范围的银行不受此限制;

(四)每家银行只能有一个主体参与投标,允许以省分行或者省分行授权支行为投标主体。农村信用合作社,农村商业银行,农村合作银行等金融机构可以统一以省农信联社为投标主体进行参与。

四、投标报名

1.报名时间:2018年11月30日至2018年 12月19日(节假日除外),上午9:00—11:30时 ;下午 14:00—17:30时。

2.报名地点:温州市牛山北路13号牛山商务大厦九楼。

五、报名时应提供以下资料

投标报名表及附件。

下载网址:http://www.zjzfcg.gov.cn/

六、投标截止时间和地点

投标人应于2018年12月25日上午09:30时前半小时内将投标文件密封送交到温州市牛山北路13号牛山商务大厦九楼开标室,逾期送达或未密封将予以拒收。

七、开标时间及地点

本次招标将于2018年12月25日上午09:30时整在温州市牛山北路13号牛山商务大厦九楼开标,投标人须派全权代表出席开标会议(全权代表应当是投标人的在职正式职工,并携带身份证等有效证明出席)。

八、招标文件下载地址:

浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)本公告后提供附件下载。

九、业务咨询:

代理机构:杭州华旗招标代理有限公司

人:江先生

联系电话: 15088559846

联系传真:0577-85695867                                     

                                   2018年11月30日


第二章  投标人须知

前附表

序号

内    容    及    要    求

1

项目名称及数量:详见《公开招标采购公告》二

2

答疑与澄清:投标人如对招标文件有异议,应当于招标文件要求提交投标文件截止时间5日前,以书面形式向招标采购单位提出,逾期不予受理。

3

是否接受转包与分包:否   

4

是否接受联合体投标:否

5

是否演示:否

6

开标时间:详见《公开招标采购公告》

7

开标地点:详见《公开招标采购公告》

8

投标文件组成:投标文件正本1份;副本6份。

9

评标结果公示:评标结束后7个工作日内,中标公告公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)并发布中标通知书。

10

签订协议时间:中标通知书发出后30日内。

11

投标文件有效期为90天

12

杭州华旗招标代理有限公司仅在投标截止时间前半小时内接收投标文件,提早送达、逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收。

13

本项目无需交纳投标保证金和履约保证金。

14

解释:本招标文件的解释权属于浙江省第一地质大和代理机构。


一、总  

(一) 适用范围

仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。

(二)定义

1.“代理方”系指组织本次招标的杭州华旗招标代理有限公司。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

3、“采购人”系指委托招标方采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。

4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

(三)投标委托

全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是负责人,须有负责人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见附件)。

(四)特别说明:

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

(五)质疑

1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在中标结果公示之日起7个工作日内,以书面形式向代理机构提出质疑。

2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式,质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,否则,代理机构将不予受理。

(六)招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人应当在规定时间前以书面形式向杭州华旗招标代理有限公司提出。代理机构将在规定的时间内,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出代理机构将不予受理。

2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。

二、投标文件的编制

(一)投标文件的组成

1、开标一览表(见附件);

2、投标声明书(见附件);

3、投标主体是支行的,提供省分行授权委托书(见附件);

4、负责人授权委托书(见附件);

5、《中华人民共和国金融许可证》复印件

6、人民银行杭州中心支行年度综合评价复印件;

7营业执照复印件;

8、税务登记证复印件;

9、提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质需要说明的资料。

10、投标人情况介绍(格式自拟);

11服务承诺对照表(见附件);

12、项目负责人及服务小组人员情况一览表(见附件);

13、投标人应提供针对本项目的技术和服务响应方案(格式自拟);

14、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料(格式自拟)

15、投标人针对本项目需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。

(注:投标主体是支行的,提供省分行相关材料复印件。所有的复印件,在提供时请仔细检查当期是否有效,并请加盖投标人公章)

(二)投标文件的语言

投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

(三)投标文件的有效期

1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.中标人的投标文件自开标之日起至协议履行完毕止均应保持有效。

(四)投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。

2.投标人应按招标文件正本、副本规定的份数分别编制,并按A4纸规格单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。请尽量不要采用活页装订,以免投标文件可以拆卸或者在翻动过程中易脱落

3.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由负责人或授权委托人签署,投标人应写全称。

4.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖投标人公章或者负责人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

(五)投标文件的包装

投标文件的包装中的内容:投标人应按密封封装投标文件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。

(六)投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:

1、未按规定密封或标记的投标文件;

2、由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的投标文件;

3、仅以非纸制文本形式的投标文件;

4、投标方未能提供合格的资格文件;

5、与招标文件有重大偏离的投标文件;

6标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的;

7、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

(七)错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

1.报价汇总表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以报价汇总表为准;

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准(大写金额高于小写金额的,按无效标处理);

3.总价金额与单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;

4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签名确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。

三、开标

(一)开标准备

杭州华旗招标代理有限公司将在规定的时间和地点进行开标,投标人的负责人或其全权代表应参加开标会并签到。

(二)开标程序:

1、开标会由杭州华旗招标代理有限公司主持,主持人宣布开标会议开始;

2、主持人介绍参加开标会的工作人员名单;

3、主持人宣布评标的有关事项;告知专家应当回避的情形;

4、投标人或其当场推荐的代表(若有公证人员公证的则由委托的公证机构)检查投标文件密封的完整性并签名确认;

5、工作人员打开各投标人提交的投标文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,送评标室评审;

6、代理机构工作人员宣读《开标一览表》中的投标优惠率。

7、代理机构做投标优惠率汇总记录,投标人全权代表对投标优惠率汇总记录进行签名确认;同时由记录人、监督人当场签名确认,投标人全权代表未到场签名确认或者拒绝签名确认的,不影响评标过程和结果。

8、评标委员会按招标文件要求对各投标人的投标文件进行评审,并推荐中标银行。

9、评审结束后,由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及有效投标的评分结果和推荐的中标商。

10、评标委员会编写评审报告。

四、评标

(一)组建评标委员会

本项目评标委员会成员由5人组成,由杭州华旗招标代理有限公司从评审专家库中抽取4名,其余1名由采购人代表委派。

(二)评标程序

1、采购人代表和杭州华旗招标代理有限公司工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

4、标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

(三)评标原则

评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

五、定标

1、本项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定推荐中标人,采购结果由采购人代表签字确认。

2、采购结果经采购人确认后,代理机构将于7个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告,并向中标方签发书面《中标通知书》。中标方自行与采购人联系协议签订事宜。


第三章  评标办法及评分标准

 

一、总则

本次评标采用综合评分法,总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标资格按照评标总得分由高到低顺序排列,得分相同的,按定期存款利率报价由高到低顺序排列;得分且定期存款利率报价相同的,则取不良贷款率指标得分较高者。

二、分值的计算

投标人评标综合得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、评标内容及标准

评分项目

分值

评标要点及说明

利率水平指标(40分)

利率报价(上浮比例)

20

上浮率最高的投标银行得满分20分,其他银行按与最高上浮率的比值,按20分权重计算得分。计算公式:实际得分=投标人的上浮率/最高上浮率*20分。高于浙江省市场利率定价自律机制委员会最新存款利率报价规定设定浮动比例的不得分。

提前用款承诺

20

提前支取计息方案。需提供提前支取定期存款计息方案,包括提前支取部分和未提前支取部分的计息方案,最优得满分,由专家评委横向比较打分(0-20分)

经营状况指标(15分)

资产质量

5

根据投标银行2017年不良资产率排名评分。不良资产率最低的得5分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

偿付能力

5

根据投标银行2017年末拨备覆盖率排名评分。最高的得5分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,扣完为止。

运营能力

3

根据投标银行2017年利润增长率排名评分。增长率最高的得3分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,扣完为止。

内控水平

2

根据投标银行2017年银监行政处罚情况排名评分。情况最优的得2分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,扣完为止。

服务指标(15分)

现有金融服务

10

投标银行近三年(2015年1月—2017年12月)为招标人提供过金融服务的,每项得2分。金融服务包括但不限于账户结算服务、定期存款、工资代发(含津补贴)、ETC、公务卡等其他合作业务等方面。

特色服务能力

5

根据投标银行未来为招标人提供的金融服务,每项得1分,金融服务包括但不限于专人服务、收费的减免、风险告知、对账服务等。

经济贡献度指标(30分)

纳税情况

3

根据投标银行2017年度纳税总额排名进行评分。纳税总额排名第一得3分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

2

根据投标银行2017年度税收增长率排名进行评分。增长率排名第一得2分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

浙江省政府债券承销情况

3

根据投标银行2017年末浙江省政府债券承销余额排名进行评分。承销余额第一的投标单位得满分3分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

2

根据投标银行2017年浙江省政府债券承销额占比增长率排名进行评分。增长率第一的投标单位得满分2分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

非金融企业债务融资工具承销情况

3

针对2017年度投标银行非金融企业债务融资工具承销额排名进行评分,金额最高的得3分,其余投标银行排名每降低一名依次递减0.1分,扣完为止。

2

针对2017年度投标银行非金融企业债务融资工具承销增长率排名进行评分,增长率最高的得2分,其余投标银行排名每降低一名依次递减0.1分,扣完为止。

支持制造业情况

5

根据投标银行2017年制造业贷款占贷款总额比例排名进行评分。占比最高的得5分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

支持小微企业情况

5

根据投标银行2017年小微企业贷款占贷款总额比例排名进行评分。占比最高的得5分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

支持“三农”情况

5

根据投标银行2017年涉农贷款占贷款总额比例排名进行评分。占比最高的得5分,其余投标银行排名每降低一名相应递减0.1分,减完为止。

合计

100


 

注:经营状况指标(资产质量、运营能力、偿付能力、内控水平)、经济贡献度指标(纳税情况、浙江省政府债券全年承销总额、非金融企业债务融资工具承销情况、支持制造业情况、支持小微企业情况、支持“三农”情况)两大项数据由省财政厅向人民银行、税务、银监等相关部门获取后统一提供。

 

 

 

 

 

 

第四章  招标需求

(一)严格按照《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》(浙政办发〔2015〕91号) 、《关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》(浙财预执〔2018〕5号)、《浙江省财政厅关于统一提供省级行政事业单位公款竞争性存放部分指标有关事项的函》(浙财函〔2018〕121号)、 《关于同意提供省级行政事业单位公款竞争性存放部分指标有关事项的函》(浙财函(2018)121号)等公款存放的制度规定,办理各项业务,保证资金的安全性。遇到有被银监局降级等特殊情况,会危及资金安全的需要在情况发生3天内及时通知定存单位。

(二)本招标项目确定2家银行机构负责提供浙江省第一地质大队、浙江华坤地质发展有限公司、温州工程勘察院有限公司等单位。评标排序第一名的银行约承担70%的存款业务,排序第二名的银行约承担30%的存款业务。

(三)本项目服务期限为一年。续存按《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》(浙政办发〔2015〕91号)、《关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》(浙财预执〔2018〕5号)、《浙江省财政厅关于统一提供省级行政事业单位公款竞争性存放部分指标有关事项的函》(浙财函〔2018〕121号)、 《关于同意提供省级行政事业单位公款竞争性存放部分指标有关事项的函》(浙财函(2018)121号)规定执行。凡发现并经核实中标银行未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的,存款单位有权提前收回资金。

(四)本次招标中标人的存款额度并不固定,招标人将根据工作需要自主确定存款额度。

(五)按中标利率对公款资金进行计息,定期存款到期时应及时将本息打入存款人账户。不能以任何理由拒绝办理或部分办理。

(六)有专人负责办理相关业务,及时上门提供定期账单,重大金额及重要事项当天送达。

(七)免收账户各项业务手续费。

(八)遇到特殊需要提前支取的情况,应该给予绿色通道快速处理,不得拖延。

(九)投标人应在投标文件中对服务内容明确承诺,承诺内容必须达到本章及招标文件其他条款的要求。

(十)本次所有投标单位需要签订廉政承诺。

(十一)招标代理服务说明

成交供应商在领取成交通知书同时需向采购代理机构支付人民币一万元整(排名第一支付柒仟元人民币,排名第二支付叁仟元人民币)的采购代理服务费,采购代理服务费包含在报价总价中。

采购代理服务费汇入以下帐号:

开户银行:平安银行杭州湖墅支行

开户名称:杭州华旗招标代理有限公司

开户帐号:11004847888501


 

 

第五章 投标文件格式附件

                                    正本(副本)

               ***项目名称

项目编号:HZHQ-SYDZ2018003

 

投标人全称(公章):

   址:

   间:

 

 

   

 

1、开标一览表(见附件);

2、投标声明书(见附件);

3、投标主体是支行的,提供省分行授权委托书(见附件);

4、负责人授权委托书(见附件);

5、《中华人民共和国金融许可证》复印件

6、人民银行杭州中心支行年度综合评价复印件;

7营业执照复印件;

8、税务登记证复印件;

9、提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质需要说明的资料。

10、投标人情况介绍(格式自拟);

11服务承诺对照表(见附件);

12、项目负责人及服务小组人员情况一览表(见附件);

13、投标人应提供针对本项目的技术和服务响应方案(格式自拟);

14、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料(格式自拟)

15、投标人针对本项目需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。

(注:投标主体是支行的,提供省分行相关材料复印件。所有的复印件,在提供时请仔细检查当期是否有效,并请加盖投标人公章)

 

 

 

 

 

  

 

项目编号:HZHQ-SYDZ2018003              2018年  月  日

项 目

详细说明

利率报价(上浮比例)

利率报价比最新一年期基准利率上浮比例最高者得20分,上浮比例每下降1个百分点递减0.2分。低于浙江省市场利率定价自律机制委员会最新存款利率报价规定设定浮动比例的,上浮比例每低于上限1个百分点递减2分,减完为止。高于浙江省市场利率定价自律机制委员会最新存款利率报价规定设定浮动比例的不得分。

上浮比例(%)


提前用款承诺

需提供提前支取定期存款计息方案,包括提前支取部分和未提前支取部分的计息方案。(可另附页)

备注:1、以上优惠比率一次报出后,不得更改。

2、比率小数点后保留2位。

     

 

 

投标人全称(公章):                 全权代表签名:          

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

致:杭州华旗招标代理有限公司:

(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址                            

(姓名)(投标人名称)的负责人,我方愿意参加贵方组织的(招标项目名称)(编号为HZHQ-SYDZ2018003)的投标,为此,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:

1、投标方已详细审查全部招标文件,同意招标文件的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

3、若中标,我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。

4、我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

5、投标书自开标日起有效期为90天。

6.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

 

 

投标人全称(公章):

 负责人签名或签名章:

            期:


           省分行授权委托书

 

 

杭州华旗招标代理有限公司:

          系我分行在浙江的分支机构,现授权以该行的名义参加你单位组织的项目编号:           项目名称      项目的投标、开标、评标、签约等与此项目相关的全部具体事务和文件签署,承担授权指定的最终全权代表签字事项以及盖章确认事项的全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

省分行全称(公章):               

省分行负责人签名或签名章:                

     期:                

 

(分行营业执照复印件)

 

 

(注:本授权书格式参照,各投标人可自行制作,但需有上述意思表达和相关内容。)
               负责人授权委托书

 

杭州华旗招标代理有限公司:

    (姓名)系    (投标人名称)的负责人,现授权委托本单位在职职工          (姓名)为全权代表,以我方的名义参加项目编号:           项目名称      项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

全权代表无转委托权,特此委托。

 

投标人全称(公章):                  期:            

负责人签名或签名章:           务:           

全权代表签名:                     务:             

全权代表身份证号码:                                   

(全权代表身份证复印件正面)  (全权代表身份证复印件背面)


              服务承诺对照表

 

项目编号:HZHQ-SYDZ2018003             2018年  月  日

项目

招标文件要求

是否

响应

投标人的承诺或说明













其他




……




投标人全称(公章):                全权代表签名:          

 


项目负责人及服务小组人员情况一览表

 

项目编号:HZHQ-SYDZ2018003             2018年  月  日

姓名

职务

专业技术资格

证书编号

参加本单位工作时间











投标人全称(公章):                全权代表签名:          

注:本表格如不适合投标单位的实际情况,可根据本表格式自行划表填写。 项目负责人及服务小组人员的专业技术资格证书请提供复印件。

 

 


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